Comenzaron a funcionar los centros comunitarios Puertas Abiertas, el primero abrió en Ciudad Vieja. Su cometido es reforzar la captación de personas que, por diferentes motivos, se niegan a utilizar los refugios. El Ministerio de Desarrollo Social lidera este sistema pero es implementado en conjunto con organizaciones barriales y comunitarias que aportan su conocimiento del territorio y experiencia con la población a la que se busca alcanzar.
El equipo de los centros Puertas Abiertas consiste en duplas conformadas por un técnico social y un agente comunitario. Entre sus integrantes hay referentes barriales e incluso personas que han atravesado situaciones similares, pues conocen el medio y tienen herramientas para acercarse a las personas más difíciles de captar.